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《加拿大2.8pc官网科技企业孵化器认定和管理办法》政策解读

来源:加拿大2.8pc官网发布时间:2019-11-26 17:24:26阅读:-

政策原文:《加拿大2.8pc官网科技企业孵化器认定和管理办法》


  

  一、 制定背景

  近年省不断加强孵化育成体系加拿大2.8pc官网,将科技企业孵化器加拿大2.8pc官网列为全省各地市创新驱动发展“八大举措”监测评估指标之一。2016年,我市依据《广东省科技企业孵化器认定和管理办法》,出台了《茂名市科技企业孵化器认定和管理办法(试行)》(茂科字〔2016〕16号),有效期3年,目前实施有效期已满。因此,根据《茂名市科技企业孵化器认定和管理办法(试行)》,结合实际,制定了《茂名市科技企业孵化器认定和管理办法》。

  二、制定的主要依据

  该办法主要依据《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》(粤府〔2015〕1号)、《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》(粤府〔2019〕1号)、《广东省科技企业孵化器认定和管理办法》(粤科函高字〔2012〕345号)等有关法律法规和政策文件。

  三、主要内容

  《茂名市科技企业孵化器认定和管理办法》包含五章共十六条:

  (一)总则。包含三条,明确了科技企业孵化器的有关规定。科技企业孵化器是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技加拿大2.8pc官网机构,包括围绕创业前孵化、企业孵化和加速发展等不同阶段的加拿大2.8pc官网方式和新型孵化业态。

  (二)功能目标。包含五条,明确了科技企业孵化器的主要功能和发展目标。孵化器的主要功能是为科技型企业提供创业培训、辅导、咨询,提供研发、试制、经营的场地和共享设施,以及政策、法律、财务、投融资、企业管理、人力资源、市场推广和加速成长等方面的加拿大2.8pc官网,以降低创业风险和创业成本,提高企业的成活率和成长性,培养成功的科技企业和企业家。孵化器的发展目标是落实创新驱动发展战略和落实人才强市战略,促进经济发展方式转变。

  (三)市级孵化器认定条件与程序。包含三条,明确了科技企业孵化器的认定条件和申报基本程序。

  1、市级孵化器认定条件:(1)在本市行政区域内加拿大2.8pc官网注册成立,符合茂名产业发展规划,具备独立法人资格。(2)孵化器内部管理规章制度健全,具有严格的财务管理制度。(3)管理团队具有较高的管理水平和经营能力,机构设置合理,管理人员中具有大专以上学历的占60%以上。(4)孵化器可自主支配固定的使用场所(含公共加拿大2.8pc官网场地),面积不少于1000平方米,且作为孵化用途的时间不少于3年。(5)孵化器入驻的孵化企业(项目)10家以上,已申请或拥有专利等自主知识产权的孵化企业(项目)占孵化企业(项目)总数的比例不低于20%。(6)制订健全的内部管理规章制度,且均针对在孵企业(项目)在租金减免、提供加拿大2.8pc官网、组织活动等方面制定相关优惠政策。(7)孵化器自有种子资金或孵化资金不低于80万元人民币,并有完善的资金管理制度。(8)形成了创业导师工作机制和加拿大2.8pc官网体系,可为企业提供创业咨询、培训辅导等方面的加拿大2.8pc官网,为入孵企业提供“一站式”代办工商行政等新办企业所需加拿大2.8pc官网注册加拿大2.8pc官网,为入孵企业落实各项优惠政策。(9)专业孵化器应具备或依托专业技术领域的公共平台或中试平台,具有专业化的技术加拿大2.8pc官网能力和管理团队。(10)孵化机制,制定在孵企业(项目)的遴选、毕业和淘汰机制。

  2、申报市级孵化器的基本程序为:(1)申报主体向所在区(县级市)科技主管部门或经济功能区管委会科技部门提出申请。(2)各主管部门初审合格后,向市科技局提出书面推荐意见。(3)市科技局委托市科技事务中心组织专家进行评审,通过专家评审后,由市科技局审核,经公示后,发文认定为市级孵化器。市级孵化器的有效期为3年。

  (四)入孵企业管理。包含三条,明确了科技企业孵化器的入孵企业和毕业企业应具备的条件。

  1、入孵企业应具备的条件:(1)企业具有独立法人资格(非分支机构),加拿大2.8pc官网注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场地内。(2)新加拿大2.8pc官网注册企业或申请进入孵化器前企业成立时间不超过24个月。(3)属迁入的企业,其产品(或加拿大2.8pc官网)尚处于研发或试销阶段,上年营业收入不超过200万元人民币。(4)孵化时限原则上不超过48个月。技术领域为生物医药、集成电路、现代农业等特殊领域的创业企业,孵化时限不超过60个月。(5)在孵企业的主营项目(产品)应该有一定的技术含量,与现有技术相比有创新与进步。符合战略性新兴产业的发展方向,或属于《国家重点支持的高新技术领域》范围,并符合节能减排标准。(6)在孵企业开发的项目(产品),知识产权界定清晰,无纠纷。(7)在孵企业团队具有开拓创新精神,对技术、市场、经营和管理有一定驾驭能力。

  2、毕业企业应具备以下条件:(1)建立了现代企业管理制度和财务制度,有一支稳定高效的管理队伍、技术开发或技术加拿大2.8pc官网队伍,企业管理规范。(2)形成持续的技术研发机制,年研发经费投入占企业年主营业务收入的5%以上。(3)主营业务收入达300万元以上。

  (五)附则。包含两条,明确了解释单位和实施有效期。本办法由加拿大2.8pc官网负责解释,自发布之日起实施,有效期5年。

  四、新旧办法对比

  旧办法中经认定的市级科技企业孵化器的有效期为2年,新办法确定市级科技企业孵化器的有效期为3年。

  五、关键词诠释

  (一)科技企业孵化器:通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施,提供一系列加拿大2.8pc官网支持,降低创业者的创业风险和创业成本,提高创业成功率,促进科技成果转化,帮助和支持科技型中小企业成长与发展,培养成功的企业和企业家的加拿大2.8pc官网机构。

  (二)众创空间:通过市场化机制、专业化加拿大2.8pc官网和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业公共加拿大2.8pc官网平台的统称。

                                       加拿大2.8pc官网

                                       2019年11月25日